Israel ist über das Atomabkommen zwischen den USA und Saudi-Arabien alarmiert – Kritiker gibt es auf allen Seiten.
Das inzwischen unterzeichnete US-Abkommen über zivile Kernenergie mit Saudi-Arabien, das die Trump-Regierung am Mittwoch bekanntgab, beunruhigt einige Israelis und Amerikaner. Kritiker befürchten, dass das Abkommen, in dessen Rahmen US-Unternehmen Saudi-Arabien beim Bau ziviler Kernkraftwerke unterstützen würden, es Saudi-Arabien ermöglichen könnte, letztendlich Atomwaffen zu entwickeln. Die geplanten Anlagen hätten die Kapazität, Uran anzureichern und abgebrannte Brennelemente ohne umfassende Aufsicht wiederaufzubereiten.
Langer Prozess
Die Vereinbarung beseitigt einen der wichtigsten Anreize, Saudi-Arabien zur Normalisierung der Beziehungen zu Israel zu bewegen. Die Biden-Regierung war gerade dabei, diesen Zugang zum Nuklearbereich gegen die Zustimmung Saudi-Arabiens zu offenen Beziehungen mit dem jüdischen Staat einzutauschen, als der von der Hamas angeführte Angriff auf Israel am 7. Oktober 2023 diese Bemühungen zunichtemachte.
In einer Erklärung von Energieminister Chris Wright zur Bekanntgabe des Abkommens wurde Israel nicht erwähnt. Die beiden am Mittwoch unterzeichneten Abkommen – eines, das US-Unternehmen Zugang gewährt, und ein bilaterales Sicherungsabkommen – «fördern die Sicherheit der USA und der Region, indem sie hohe Standards in den Bereichen nukleare Sicherheit, Sicherung und Nichtverbreitung wahren», so Wright.
Das Nuklearabkommen wird dem Kongress zur Prüfung vorgelegt, kann aber laut Reuters nur mit einer Zweidrittelmehrheit blockiert werden. Auf die Frage von «Army Radio» zu dem Abkommen erklärte der Likud-Minister für Kultur und Sport, Miki Zohar, Israel habe den Vereinigten Staaten gegenüber seine roten Linien klargemacht, wollte jedoch nicht sagen, ob ein solches Abkommen diese Grenze überschreite. Dies seien Gespräche, die Premierminister Binyamin Netanyahu derzeit mit Sicherheitsexperten führe, sagte er.
Potenzielle Gefahr
Israelische Oppositionspolitiker äusserten sich im Vorfeld des Abkommens deutlicher über die potenzielle Gefahr. Die ehemaligen israelischen Verteidigungsminister Avigdor Liberman und Benny Gantz warnten beide, dass ein Atomabkommen zwischen den USA und Saudi-Arabien ein regionales Wettrüsten auslösen könnte. Dies könnte geschehen, weil ein atomar bewaffnetes Saudi-Arabien, das sunnitisch ist, seinen schiitischen Rivalen, den Iran, dazu anspornen könnte, noch aggressivere Schritte zum Bau einer Atombombe zu unternehmen. Der Iran verfügt bereits über Anreicherungskapazitäten, und der Zweck des aktuellen, von den Vereinigten Staaten und Israel geführten Krieges besteht darin, ihn daran zu hindern, eine Atomwaffe zu erwerben. Liberman, Vorsitzender der Partei «Yisrael Beytenu», schrieb auf X, dass «ein ziviles Atomprogramm in Saudi-Arabien mit der Herstellung von Atomwaffen enden und zu einem wahnsinnigen Wettrüsten im gesamten Nahen Osten führen wird».
Der Konjunktiv
Yair Golan, ein ehemaliger Generalmajor der israelischen Streitkräfte (IDF), der als stellvertretender Generalstabschef tätig war und nun die oppositionelle Demokratische Partei leitet, erklärte, das seit Langem angestrebte Abkommen zwischen Israel und Saudi-Arabien hätte wichtige diplomatische Beziehungen geschaffen und eine regionale strategische Allianz gegen den Iran gefestigt.
Saudi-Arabien nukleare Fähigkeiten zu gewähren, «ohne strenge Überwachungsauflagen und ohne einen Rahmen für die Beziehungen zu Israel als Bedingung, schafft eine gefährliche Realität für den Staat Israel», schrieb Golan auf X. Wright versuchte in seiner Erklärung, solche Bedenken zu zerstreuen. «Seien Sie versichert, dass diese Abkommen die höchsten Standards der nuklearen Sicherheit und Nichtverbreitung einhalten», sagte er. Am Dienstag sprach Trump im Weissen Haus allgemein darüber, dass weitere Länder den Abraham-Abkommen beitreten könnten – den regionalen Normalisierungsabkommen, die er Ende seiner ersten Amtszeit im Jahr 2020 vermittelt hatte –, erwähnte Saudi-Arabien jedoch nicht. Die Abkommen schufen einen regionalen Rahmen, unter dem Israel seine Beziehungen zu einigen muslimischen Ländern, darunter die Vereinigten Arabischen Emirate, Bahrain und Marokko, normalisierte. Sowohl Trump als auch der ehemalige Präsident Joe Biden hatten versucht, Saudi-Arabien in das Bündnis einzubinden.
Ablehnung von Netanyahu
Die Spannungen in der gesamten Region nach dem Angriff vom 7. Oktober und dem Gazakrieg liessen eine Normalisierung der Beziehungen zwischen Saudi-Arabien und Israel jedoch noch weiter in die Ferne rücken. Die saudischen Forderungen für eine Normalisierung wurden in den folgenden Jahren verschärft und umfassen die Gründung eines palästinensischen Staates oder zumindest Fortschritte in Richtung dieses Ziels. Die Regierung Netanyahu hat eine solche Bedingung nach dem Anschlag entschieden abgelehnt, und auch die israelische Öffentlichkeit lehnt das Konzept zunehmend ab.
Senator Lindsey Graham aus South Carolina, der letzte Woche verstorben ist, war ein leidenschaftlicher Verfechter eines Abkommens zwischen Israel und Saudi-Arabien. Er hatte Trump dazu gedrängt, Saudi-Arabien keine nuklearen Zugeständnisse zu machen, ohne dass sich das Königreich Israel annähert.
